Decreto-legge n°159/2025: nuovi obblighi per le imprese in merito ai mancati infortuni

Il termine near miss (o “mancato infortunio”) si riferisce a un evento anomalo che non ha causato danni alle persone, ma che avrebbe potuto provocare un infortunio o un incidente grave se le circostanze fossero state diverse. In questi casi, il rischio si è manifestato concretamente, ma senza portare alle conseguenze peggiori: ad esempio, una caduta evitata per pochi centimetri, un carico che si stacca senza colpire nessuno, oppure un veicolo che frena appena in tempo. Anche se non si sono verificati danni, l’evento non deve essere ignorato: il near miss costituisce infatti un campanello d’allarme, indicando una criticità reale nei processi lavorativi, nell’organizzazione o nelle misure di prevenzione adottate.

Secondo l’articolo 15 del decreto-legge 31 ottobre 2025, n. 159, convertito nella Legge 29 dicembre 2025 n. 198, le imprese con più di quindici dipendenti devono comunicare i dati aggregati relativi ai near miss segnalati e le azioni correttive o preventive adottate, introducendo così un sistema strutturato di tracciamento e analisi di questi eventi.

In particolare, viene stabilito che:

“Al fine di promuovere il miglioramento continuo delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro e di  ridurre  l’incidenza degli infortuni, il Ministero del lavoro e delle politiche  sociali, d’intesa con l’Istituto  nazionale  per  l’assicurazione  contro  gli infortuni sul lavoro (INAIL), sentite le parti sociali, adotta, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, linee guida per l’identificazione, il tracciamento e l’analisi dei  mancati infortuni da parte delle imprese con più di quindici dipendenti…”

Verranno emanate apposite linee guida da parte di MLPS/INAIL per l’identificazione, il tracciamento e l’analisi dei mancati infortuni.

Le principali novità introdotte saranno:

• Le segnalazioni dei near miss diventeranno parte integrante della valutazione dei rischi (DVR) e dei processi di miglioramento HSE;
• Ogni organizzazione dovrà predisporre un Rapporto Annuale Near-Miss, che includa dati, indicatori, azioni correttive e risultati ottenuti.

Le aziende sono inoltre incoraggiate a documentare eventuali azioni correttive o preventive adottate per migliorare i livelli di sicurezza. Le modalità di trasmissione dei dati e i criteri per la redazione di un rapporto annuale nazionale saranno definiti con un successivo decreto del Ministero del Lavoro.

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